1、内容:一、三公丞相,政府最高行政长官,有一个秘书处十三曹,下辖九卿。太尉,最高军政长官,[6]负责管理全国军事事务,但他平时没有军权,战时也要听从皇帝的命令,而且要有皇帝的符节才能调动军队,军权实际上也是掌握在皇帝手里。御史大夫,主要管理记事,其地位相当于副丞相,主要职责是管理图籍、奏章,监察文武百官。御史大夫下设御史中丞,驻在皇宫;侍御史,弹劾中央和皇宫一切事;监御史,中央派到地方各郡负责监督郡守的御史。二、九卿九卿是指古时中央政府的多个高级官员,指官位很高的人。秦汉时期的卿,不一定是九个人,九卿言其官职完备。奉常,掌管宗庙礼仪,地位很高,属九卿之首;郎中令,掌管宫殿警卫;卫尉,掌管宫门警卫;太仆,掌管宫廷御马和国家马政;廷尉,掌管司法审判;典客,掌管外交和民族事务;宗正,掌管皇族、宗室事务;治粟内史,掌管租税钱谷和财政收支;少府,掌管专供皇室需用的山海池泽之税及官府手工业。2、意义:秦始皇设立三公九卿制度,为封建专制主义中央集权国家制度的建立创造了雏形,对以后的历代封建王朝的建立,有着重要的影响。请采纳
六部:工部、邢部、兵部、礼部、户部、礼部工部:就是建设部刑部:就是公安部+法院+检察院兵部:就是国防部礼部:这个就是管个什么祭祀、庆祝、宣传工作户部:财政部吏部:就是组织部,负责考核考核官员。“六部”之外其实还有“三省”:中书省尚书省门下省以上六部三省九个“高级主管”所以也叫六部九卿
太师、太傅、太保为三公,正一品;少师、少傅、少保为三孤,从一品掌佐天子,理阴阳,经邦弘化,其职至重。
六部为吏、户、礼、兵、刑、工,此后一直沿用到清代。六部是隋唐以后主要的政务部门。
①吏部掌管全国文职官吏的任免、考课、勋封等事;
②户部掌管全国户口、土地、赋税、钱粮、财政收支等事;
③礼部掌管礼仪、祭祀、科举、学校等事;
④兵部掌管武官选用及军事行政;
⑤刑部掌管全国司法行政;
⑥工部掌管各项工程、工匠、屯田、水利、交通等事。
九卿为①太常称太常寺卿;
②光禄勋称光禄寺卿;
③卫尉称卫尉寺卿;
④太仆称太仆寺卿;
⑤廷尉称大理寺卿;
⑥宗正称宗正寺卿;
⑦大鸿胪称鸿胪寺卿;
⑧大司农称司农寺卿;
⑨太府称太府寺卿。
二监为国子监和钦天监。
六部有司徒、司马、司空、司寇、大行人、宗伯;隋唐后发展成吏、户、礼、兵、刑、工六部。九卿是指奉常、郎中令、卫尉、太仆、大理寺卿(廷尉)、典客、宗正、治粟内史和少府这九个部门的长官。
一、三公九卿
1.三公
三公是封建王朝内最受尊重的三个官职的合称,最早起源于周朝,代指司马、司徒与司空这三个官职,这三个官职分别管理着军事、政务与经史文学,操控整个王朝的发展和历史,所以被尊称为三公。
秦朝一统天下后,并没有延续周朝的三公制度,转而设立丞相、御史大夫、太尉等职位,用来管理朝中的大小事务。西汉王朝建立初期,也曾一度沿袭秦朝的官僚制度,直到汉武帝刘彻继位之后,为了削弱宰相在朝中的统治地位,才开始逐渐对原有制度进行改革。
汉昭帝子承父业,在汉武帝的改革基础上,创立了大司马大将军这一职位,作为军事领域的最高指挥,并给予了他们可以越级直面皇上的最高权力,地位直逼丞相,后来在整个西汉时期,大司马一职一度成为权臣们的地位标配,宗族世家的争夺目标。
不久后,随着丞相的权利被进一步削弱,大司空新职取代了原本御史大夫的地位,由此,大司马、丞相、大司空组成的新的三公体系正式形成,三大职位之间互相制衡,互相牵制,让朝廷局势趋于稳定。然而随着西汉晚期皇室言轻势微,外戚掌权,三公地位远超皇室,整个朝堂动荡不安,甚至出现了谋朝篡位的现象。
刘秀深以为戒,建立东汉之后,虽然保留三公制度,却架空了他们的权利,让这三大官职成为只有空名,并无实权的闲职,而原本的主要权利交给了新创造的尚书台,由此,三公权臣时代正式结束。
2.九卿
关于九卿的记载最早出现于夏朝的政治体系中,但具体的官员职位还是在周朝才有了详细的记载,最早的九卿分别是少师、少傅、少保、冢宰、司徒、宗伯、司马、司寇、司空,每个朝代的九卿职位都是不同的,负责的工作也是不同的,主要还是看掌权者的需求。
秦朝时期对于九卿并没有什么明确的记载,西汉初期也只是把九卿当作一种官员们的统称,代指众卿或者是列卿,直到汉武帝时期,九卿才有了具体的官员代指,当时汉武帝极度推崇儒家,所以在官员管理上也向儒家思想靠拢,将俸禄为两千石的官员统一称为九卿。
这样的现状一直维持到王莽篡位,建立新朝,他为了展现自己对于政治权利的掌握,将九卿重新进行正式划分,创造了九个新的官员职务,分别是大司马司允、大司徒司直、大司空司若、羲和、作土、秩宗、典乐、共工、予虞。
虽然这些职位名称只存在了很短的一段时间,但刘秀建立东汉之后也沿袭了设立九卿的官僚体系,只不过官员名称改为太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府,后来的许多朝代也采用九卿的官僚制度,只是将名称与职能变换了一下。
可惜,九卿官僚体系也与三公体系一样,并未在朝堂中长青不败,到了隋唐时期,也变成了有名无权的虚职,只能处理一些丧葬嫁娶的事情,与权力政务彻底剥离开来。三公与九卿两种官僚体系被淘汰之后,三省六部这种全新的官僚体系登上了“历史舞台”。
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